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以金融創新助力鄉村振興(新論)
來源:人民網  2020/08/11 編輯:陳榮娣
與此同時也要看到,受自身內部機制及相關制度不健全等因素影響,中小銀行服務“三農”的積極性仍有待進一步提高,金融供給、金融服務、金融創新等方面也存在難以滿足現實需求的情況,亟待在改革創新中予以破解。為此,要進一步創新金融產品,加大信貸投放,研發特色產品,定制專屬產品,精準匹配最適合的融資產品,將信貸資金切實用到“刀刃”上。同時,豐富產品體系,降低“三農”獲得金融服務的難度。
  

  充分發揮中小銀行的地緣、人緣優勢,完善市場體系、組織體系、產品體系,創新服務模式,優化服務渠道,將有效化解農村市場主體融資難問題,為鄉村振興注入金融力量

  

  實施鄉村振興戰略,需要解決資金問題。習近平總書記強調,要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措,加快補齊農業農村發展短板。實現這一要求,金融創新應發揮重要作用。

  中小銀行(包括城商行、農商行、農村信用社、農村合作銀行、村鎮銀行等)是農村金融的主力軍和聯系農民的重要金融紐帶,與鄉村振興戰略有著天然的緊密聯系。充分發揮中小銀行的地緣、人緣優勢,完善市場體系、組織體系、產品體系,創新服務模式,優化服務渠道,將有效化解農村市場主體融資難問題,為鄉村振興注入金融力量。

  我們在河南各地調研中了解到,對中小銀行來說,優化組織架構,構建金融服務體系,有助于打通農村金融服務的“最后一公里”。比如中原銀行于2016年提出金融“下鄉”戰略,不斷完善縣域支行、鄉鎮支行、普惠金融服務站“三位一體”的金融服務體系,已在河南全省設立了127家縣域支行(含縣域二級支行),50家鄉鎮支行,近5000家普惠金融服務站。同時,對中小銀行來說,豐富金融產品,加大信貸投放,也能為“三農”經濟引入金融活水。比如河南省農信社采取支持產業扶貧、創新普惠金融支農產品等多種手段,發揮支農資金主渠道的作用。

  對中小銀行而言,推動數字技術應用,通過上線惠農APP等方式,有助于化解“三農”融資難題。實踐中,一些中小銀行聚焦場景化建設、渠道平臺拓展,搭建農村金融生態圈,實現服務場景的線上線下融合,優化客戶體驗,讓農民足不出戶就能享受正規化的金融服務;通過服務創新、模式創新等手段,優化完善支付和服務渠道,適應及參與農村社會治理。比如,鄭州銀行將大數據、人工智能、物聯網等技術運用到“三農”金融服務中,高效準確地獲取服務對象的相關信息,為貸前調查、審查審批提供依據,提升“三農”貸款審批效率,降低服務成本。

  與此同時也要看到,受自身內部機制及相關制度不健全等因素影響,中小銀行服務“三農”的積極性仍有待進一步提高,金融供給、金融服務、金融創新等方面也存在難以滿足現實需求的情況,亟待在改革創新中予以破解。為此,要進一步創新金融產品,加大信貸投放,研發特色產品,定制專屬產品,精準匹配最適合的融資產品,將信貸資金切實用到“刀刃”上。同時,豐富產品體系,降低“三農”獲得金融服務的難度。

  此外,還應進一步創新服務模式,緩解融資難題,有效盤活“三農”存量資產、解決其缺乏抵押物問題,保農業供應鏈產業鏈。以惠農支付服務為依托,持續優化“縣鄉村”服務網絡,豐富金融服務種類,提升基礎金融服務的可得性和均等化水平;加快金融科技賦能鄉村振興,進一步擴大“三農”金融服務覆蓋面;創新考核機制,健全激勵體系,等等。通過一系列創新,讓中小銀行更好擔負起服務鄉村振興戰略的作用,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,助力鄉村全面振興。

  周  楠

  (作者為河南省中國特色社會主義理論體系研究中心副研究員)

  《 人民日報 》( 2020年08月11日 05 版)

 
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